和平发展合作：中国外交的主题 ——刘晓明大使在牛津大学发表演讲 （2010年6月10日，牛津大学） 
尊敬的彭定康校长，
女士们，先生们： 首先，感谢彭定康校长的邀请，使我有机会来到牛津大学这座英语世界中最古老的高等学府演讲。 牛津大学有着800多年历史，产生过26位英国首相和47位诺贝尔奖获得者，当然我们也不能忘记彭定康校长本人也是牛津毕业。伦敦《旗帜晚报》的一位专栏作家曾发现一个有趣的规律，每个在牛津上过学的人都会在与他人交谈开始后的11分钟内提及这一事实。这可能有所夸张，但也从一个侧面说明牛津大学是每个从这里走出去的学子一生的骄傲。 牛津大学与中国最早的渊源是在1687年，当时一个叫沈福宗的中国人来到牛津，他用拉丁语告诉人们应该用怎样的顺序去阅读博德利图书馆中的中文书籍，并且为图书馆制作了中文书籍目录。在他离开200多年以后，陆续有中国人到这里求学任教，包括陈寅恪、钱钟书、吕叔湘、许地山和杨宪益等著名学者。如今，牛津大学已经有超过2000名中国毕业生，正在就读有732名，是第二大海外留学生群体。我也高兴地得知，牛津大学与北京大学建立了多年的校际合作关系，双方保持密切学术交流，联合培养高层次人才。 今天，我演讲的主题是中国的外交。主题是贵校提出的，我明白为什么大家会对这个题目感兴趣，因为目前大家对中国外交有各种看法、有不少争论。 当前中国的外交政策是什么？我认为就是坚持走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，在和平共处五项原则基础上同所有国家发展友好关系，参加应对全球性问题国际合作，努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。简而言之，中国外交主张和平、发展和合作。 中国的外交政策基于中国的现实国情，扎根于中国的历史文化，反映中国与世界的紧密关系，是时代的要求和必然选择。 
首先，中国的发展中国家属性要求外交为发展服务。 国际上一些媒体、学界和政界人士对中国的国家属性有疑问，认为中国经济、科技、军事及文化软实力发展迅速，特别是GDP总量坐三望二，已经跨入发达国家门槛，是“世界强国”之一。 的确，从历史纵向来看，中国改革开放32年来的变化是惊人的，成就是骄人的，但如果与世界横向相比，我们的差距又是显然的。我不妨举一些数据： ——从人均GDP来看，根据国际货币基金组织的数据，2009年中国仅有3678美元，排名居世界第100位，在阿尔巴尼亚之后，属于中等收入区间的偏低水平。 ——从人口结构看，中国13亿人口中，农村人口7亿多，比重为58%，远远高于发达国家水平；按照联合国每人每天1美元的贫困线标准，中国仍有1.5亿贫困人口。 ——从发展水平看，中国城乡、地区发展很不平衡，东部和西部的人均GDP差距在3倍以上。我曾在位于中国西部的甘肃省担任省长助理，那里文化底蕴深厚、人民勤劳朴实，但受自然条件等限制，至今人均GDP只有1280美元。 ——从社会发展成熟度看，中国的教育、医疗和社会保障体系尚待完善和发展。消费结构中食品仍是主要部分，2008年恩格尔系数为33.1%。 ——从科技创新能力看， 2008年中国研发投入仅占GDP的1.45%，尚未跨过标志国家进入技术创新阶段的2%门槛。 所以，综合上述各项指标，中国仍然是名副其实的发展中国家，发展是第一要务。中国外交在维护国家的主权和安全利益的同时，必须将创造长期和平稳定的国际环境、平等互利的合作环境作为一项中心任务。 
其次，中国的历史文化奠定了中国外交的和平性和平等性。 中华民族是热爱和平的民族。在五千年传统文化中， “和为贵”、“和而不同”、“以和邦国”和“亲仁善邻”等思想深入中华民族的内心世界，形成中华民族热爱和平、崇尚和谐的民族性格、价值观念和心理情感。6个世纪前，郑和率领当时世界上最强大的舰队七次远航，最远到达了非洲东海岸，带去了贸易和文化，但没有侵占别国的一寸土地，更没有在海外派驻一兵一卒。 中国的历史遭遇使我们深知和平的宝贵、平等的价值。中国近现代屡遭蹂躏，饱受屈辱，1949年新中国成立前的一百多年里，中国遭受大规模的侵略战争就有6次之多，被迫对外签订了大大小小343个不平等条约。孔子说：己所不欲，勿施于人。这句话既是中国人崇尚的做人准则，也是中国外交实践中的重要理念。 第三，中国与世界的利益依存更加紧密，你中有我，我中有你。 人类进入二十一世纪，经济全球化深入发展，科技革命加速推进，全球和区域合作方兴未艾。中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国。中国关起门来搞建设的日子早已一去不复返，世界经济的发展也不能缺少中国的强劲增长。比如，中国房地产市场的冷热，可能会影响世界铁矿石市场的走势，同时欧洲不少国家实行紧缩政策、削减财政赤字，可能会直接影响中国的出口制造业订单。这种“利益共生”格局正在逐步形成。 第四，中国与世界面临的共同挑战增加，一荣俱荣，一损俱损。 借用狄更斯所写，“它是最美好的时代，它是最糟糕的时代”，人类在不断取得进步，也总是遇到新的烦恼。恐怖主义、金融安全、水资源、粮食、能源、环境、网络等非传统安全问题近年来凸显，带来日益复杂的全球性挑战。任何国家不可能单独解决这些问题，任何国家也不可能置身事外，需要各国同舟共济，合作应对。 
女士们，先生们， 丘吉尔有一句名言：“伟大、高尚的代价是责任。” 中国积极承担与自己国际地位和国家实力相匹配的责任，努力维护世界和平、促进共同发展。 ——中国致力于和平解决国际争端和热点问题，推动国际和地区安全合作。中国是联合国安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家，累计向24项联合国维和行动派出上万人次，现正在执行维和任务的有2100多人。就在今年1月，8名中国维和警察在海地地震中献出了生命。 ——中国以实际行动推动国际防扩散进程。中国参加了防扩散领域的所有国际条约和相关国际组织，并与其他国家和有关多国出口控制机制积极开展交流与合作。中国大力倡导朝核问题六方会谈，努力推动实现半岛无核化。中国积极参与伊朗核问题六国磋商，坚持“双轨”战略，支持外交努力。 ——中国对世界经济增长贡献率位居第一，据世界银行预测，今年这一比率可能高达30%。中国大力倡导国际社会携手应对国际金融危机，共克时艰，加强与主要经济体宏观经济政策的协调，积极参与二十国集团峰会进程，承诺购买不超过500亿美元的国际货币基金组织债券。 ——中国积极支持国际减贫事业，推动实现千年发展目标。中国向包括非洲国家在内的广大发展中国家提供了超过2000亿元人民币的援助，免除了49个重债穷国和最不发达国家的债务。我与非洲有很深的感情，作为外交官首次常驻的国家就是赞比亚，亲眼目睹了中国援建的坦赞铁路这条被非洲人民称为“自由之路”的建设完成，当地人民欢庆通车的激动场面至今仍记忆犹新、难以忘怀。 ——中国高度重视气候变化问题。中国在《联合国气候变化框架公约》对发展中国家没有任何强制和约束性要求的情况下，承诺到2020年将单位GDP二氧化碳排放量比2005年降低40%到45%。这一承诺不附加任何条件，不与任何国家的减排目标挂钩。 
女士们，先生们， 英国是政治、经济、文化上有重要影响的世界大国，中国始终将英国视为和平发展进程中的重要合作伙伴。两国都具有悠久的历史和丰富的文化，双方经济互补性强，经贸、金融、教育、科技和低碳等各领域合作潜力大。两国关系的全球性和战略性日益突出，双方在预防和制止地区冲突、推动世界经济增长、支持自由贸易体系、促进多边主义、改革国际经济金融体系、维护核不扩散体系等领域具有相似或共同语言。进一步发展中英关系，不仅符合两国的利益，也有利于世界的和平、稳定和繁荣。 我作为中国新任驻英大使，抵英3个多月，很多人都问我的使命和目标是什么？ 我告诉他们，我的使命就是实现“IDEA”。 “I”代表利益（Interests），即要扩大中英的共同利益，将中英在双边和多边合作的蛋糕越做越大。 “D”代表对话（Dialogue），即要促进中英间各层次、各领域的对话与交流，特别是充分发挥两国高层互访、中英经济财金对话和战略对话等重要机制的牵头作用。 “E”代表探索（Exploration），即要不断探索合作新领域，创造合作新亮点，特别是努力寻求中英间突破性的经贸大项目，推动开展前沿的低碳和绿色技术合作。 “A”代表互谅（Accommodation），即要增进彼此理解，尊重对方关切。中英不可能在所有问题上看法一致，但双方应在相互尊重的基础上，倾听对方观点，了解对方关注，增强换位思考，合理照顾彼此利益。 
我高兴地看到，英国新政府成立后，中英关系开局良好。卡梅伦首相就职次日即与温家宝总理通电话，黑格外交大臣也与杨洁篪外长通了电话，奥斯本财政大臣上周还访问了中国并与王岐山副总理会晤，双方一致表示将进一步拓展和提升中英关系。 我也高兴地看到，上海世博会已成为中英展现各自现代形象、增进两国人民了解、促进经贸、科技和文化合作的平台。目前，英国馆——“蒲公英”的观众每天超过5.3万人，网站点击量超过8千万次，相关经贸推介活动已吸引了来自中国的25个投资项目。 多年来，牛津大学凭借其深厚的学术基础和前瞻的学术思维，在中国研究方面居英国和欧洲前列。我也高兴地得知牛津大学前年成立了“中国中心”，整合研究资源，加大研究投入。我衷心地希望牛津大学今后继续发挥对华研究领头羊作用，创造更加丰富和更高价值的学术成果，增进英国、欧洲及世界对中国的了解，促进中英和中欧关系的发展。 女士们，先生们， 彭定康校长在他最近的一本书《下步如何？挺过21世纪》中，对世界的未来表示乐观，称颂我们所处的世界仍然是充满“理性、活力、慷慨和友善”。我相信，只要我们满怀希望，共同努力，中英关系的未来一定更加美好，世界的未来一定更加和谐。 谢谢。下面我愿回答大家的提问。 | 
